Parlement européen : le président Sassoli appelle à conclure l'accord sur le budget

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10122020
Sassoli au Conseil européen : Aujourd'hui, il est temps de conclure cet accord pour le bien des citoyens. Principaux extraits du discours du Président du Parlement européen David Sassoli devant le Conseil européen.
"Comme nous le savons tous, 2020 est une année qui entrera dans les livres d'histoire. La pandémie à laquelle nous sommes confrontés est sans précédent, tout comme les mesures que nous avons mises en œuvre pour y faire face et ses conséquences. 
"Dans cette même salle, en juillet, il y a moins de cinq mois, vous avez pris des décisions historiques. La réponse déterminée de l'Union européenne a été très appréciée par les citoyens européens. Depuis juillet, nous avons travaillé sans relâche avec la présidence allemande et la Commission pour améliorer encore les termes de l'accord conclu, dans l'intérêt de nos citoyens. Il est maintenant temps de rendre cet accord définitif. Cette année, qui ne ressemble à aucune autre, touche à sa fin. La crise exacerbée par la deuxième vague de la pandémie s'aggrave et nous n'avons pas encore de plan de relance ni de cadre financier pluriannuel pour les années à venir. Le budget 2021 sur lequel le Conseil et le Parlement sont parvenus à un accord n'a pas encore été formellement adopté. 
"Nous sommes parvenus à un accord très satisfaisant sur le paquet comprenant le CFP, le Fonds de relance et de nouvelles ressources propres, ce qui permet de dégager davantage de fonds pour les principaux programmes de l'UE et de mettre en place un mécanisme solide en matière d'État de droit. Le Parlement n'est pas prêt à voir les résultats que nous avons obtenus remis en question.
"J'espère qu'une solution sera trouvée d'ici demain, ce qui nous permettra de voter sur le CFP et le règlement sur l'État de droit la semaine prochaine. Bien entendu, nous examinerons en détail les conclusions du Conseil européen et nous espérons qu'elles seront conformes à l'esprit du compromis atteint, notamment en ce qui concerne les mesures visant à sauvegarder l'État de droit. Il est important qu'une fois que tous les arguments auront été entendus et que l'unité aura été restaurée, l'Union avance avec les 27 États membres.
"Depuis juillet, la présidence allemande n'a pas ménagé ses efforts pour négocier les textes qui doivent maintenant être approuvés par le Conseil et le Parlement. Je tiens à vous remercier personnellement, Madame la Chancelière Merkel, pour votre engagement, pour votre détermination à trouver la meilleure solution dans l'intérêt de tous. Ce fut un honneur et un plaisir de travailler avec vous".
Le Président a insisté sur le COVID-19, l'Union de la santé, et les vaccins :
"La pandémie COVID-19 a envahi et bouleversé nos vies et a paralysé nos sociétés à une vitesse terrifiante. Le virus a révélé nos faiblesses, mais il a également mis en lumière nos forces et nos valeurs fondamentales, en particulier la solidarité et la responsabilité. Notre modèle social européen est ce qui distingue l'Europe. Pendant la pandémie, personne ne s'est vu refuser des soins hospitaliers parce qu'il n'avait pas de carte de crédit. Nous pouvons à juste titre en être fiers, et nous devons veiller à ce que cela continue d'être le cas.
"Nous avons dû réagir rapidement à la crise en élaborant des réponses et des politiques qui auraient été impensables auparavant, étant donné les obstacles économiques, politiques et démocratiques que cela impliquait. Nous avons dû prendre des décisions majeures à long terme, et pourtant nos réponses devaient être immédiates.
"La crise a donc été un signal d'alarme qui nous a permis d'imaginer un modèle de développement plus durable, avec la justice environnementale et sociale en son cœur. Même si la crise n'est pas encore derrière nous, il y a des raisons d'être optimiste, à condition d'avoir le courage de traduire cette vision en actions concrètes.
"Tout d'abord, ces dernières semaines, nous avons enfin constaté quelques évolutions positives dans la lutte contre le COVID-19, comme les rudiments d'une Union de la santé et les progrès en matière de vaccins. Nous avons besoin d'un portefeuille large et varié de vaccins potentiels afin de garantir une distribution coordonnée et équitable dans l'UE et d'écarter tout nationalisme en matière de vaccins. Les prochaines étapes ne seront pas faciles : une fois les vaccins approuvés, leur succès dépendra en grande partie de la confiance des citoyens et de l'efficacité des campagnes nationales. En tant que dirigeants, nous devons concentrer nos efforts sur ce point.
"Le maintien du statu quo ne mettra pas fin à la pandémie. Chacun doit jouer un rôle pour que nous puissions distribuer les vaccins largement et à un prix aussi abordable que possible, et pas seulement à l'intérieur de nos propres frontières. Investir dans un accès équitable aux traitements nécessaires pour lutter contre le COVID-19 constituerait une manifestation claire de solidarité alors que nous cherchons à renouveler notre partenariat avec l'Afrique. Je suis fermement convaincu que le multilatéralisme et la coordination des efforts sont les outils dont nous avons besoin pour sortir de la crise actuelle, accroître la résilience de nos systèmes de santé et améliorer la préparation et la réponse aux pandémies.
Le Président a déclaré à propos du Green Deal et de la lutte contre les inégalités :
"Je suis convaincu que le Green Deal représente la bonne voie vers un avenir durable, et qu'il est impératif de travailler avec les partenaires internationaux si nous voulons tous sortir plus forts de cette crise. De plus en plus de pays annoncent des objectifs ambitieux, et ce qui était impensable hier devient la norme aujourd'hui. Comme l'UE, le Japon, le Canada, le Royaume-Uni et de nombreux autres pays ont annoncé leur intention de devenir neutres sur le plan climatique d'ici 2050. Je me félicite de l'engagement pris par le président américain élu Joe Biden de réintégrer l'accord de Paris ; dans ce domaine également, nous pouvons renouveler notre partenariat avec les États-Unis.
"Les décisions que nous sommes appelés à prendre concernant le plan de relance seront le vecteur de la transformation verte, du “Green Deal" européen, ainsi que de la transformation numérique, de la réduction des inégalités et de la lutte contre la pauvreté.
"C'est une opportunité historique et nous n'avons pas de temps à perdre. L'investissement de l'UE sera crucial à cet égard, car les citoyens, les villes et les entreprises de l'UE comptent sur nous pour prendre des mesures urgentes afin de combattre les effets de la pandémie, de générer une nouvelle forme de bien-être fondée sur la solidarité et de créer des emplois sûrs. Chaque programme de l'UE a un rôle clé à jouer pour améliorer la vie quotidienne des citoyens européens, protéger les plus vulnérables, faire avancer la numérisation et rendre l'économie plus verte”.
En ce qui concerne la politique étrangère et de sécurité, le président Sassoli a ajouté :
"Nous devons réfléchir sérieusement à l'utilisation de tous les outils à notre disposition, y compris les sanctions économiques, afin d'envoyer un signal crédible indiquant que nous défendons l'intégrité territoriale de Chypre. La Turquie doit se rendre compte qu'en raison de ses actions, les perspectives d'obtenir un résultat positif diminuent rapidement.
"Aujourd'hui, vous allez également discuter d'une action commune de sécurité pour lutter contre la criminalité et le terrorisme. Je pense que la pierre angulaire de cet effort devrait être des mesures visant à renforcer et à protéger l'espace Schengen. L'objectif doit être de sauvegarder un espace dans lequel les personnes peuvent circuler librement, qui doit également être un espace de coopération sans friction entre nos forces de police nationales et les autorités judiciaires. Il ne s'agit pas de déroger à Schengen, il s'agit de renforcer Schengen, en démontrant ici aussi la solidarité qui a peut-être fait défaut ces dernières années".
Concernant les négociations en cours sur les relations UE-Royaume-Uni, le Président a déclaré : "Si l'on veut parvenir à un accord sur les futures relations entre l'UE et le Royaume-Uni, la onzième heure est maintenant arrivée. La position du Parlement européen a été claire tout au long de ce processus. Nous sommes prêts à soutenir un partenariat ambitieux, large et équilibré avec le Royaume-Uni, qui serait mutuellement bénéfique. Nous sommes tous deux attachés à la démocratie et au respect de l'État de droit et nous sommes confrontés à de nombreux défis communs. Bien que je déplore toujours profondément la décision du Royaume-Uni de quitter l'UE, j'ai toujours été d'avis qu'une solution négociée est dans l'intérêt des deux parties, ainsi que des citoyens et des entreprises. Le contrôle démocratique est essentiel, et le Parlement a travaillé sans relâche tout au long du processus. Si un accord est conclu, nous devrons examiner le texte de près, en prenant tout le temps nécessaire, avant de décider si nous donnerons notre accord avant le 31 décembre. Un accord constituerait une base solide pour notre nouveau partenariat, mais si aucun accord ne peut être conclu, nous devrons trouver de nouvelles façons, quoique plus limitées, de travailler ensemble".



Le Président a terminé en rendant hommage à l'ancien Président français Valéry Giscard d'Estaing :
"Je voudrais conclure mon discours en rendant hommage à Valéry Giscard d'Estaing. Il a présidé la dernière conférence intergouvernementale, qui a conduit indirectement au traité de Lisbonne. C'est grâce à lui que vous êtes réunis dans cette salle, car le Conseil européen est son œuvre. Avec d'autres, il a également réussi à faire élire le Parlement européen au suffrage universel direct. Je sais combien il aurait apprécié le dynamisme démocratique de l'institution que je représente, et c'est à lui que nous devons ce dynamisme.  L'engagement en faveur de l'Europe dont il a fait preuve en tant que président français n'a nullement diminué après la fin de son mandat. L'Europe a été l'œuvre de sa vie. C'est pourquoi, en accord avec le Président Macron, nous lui rendrons un hommage solennel le 2 février prochain au Parlement européen à Strasbourg. J'espère que son exemple vous inspirera dans votre travail".
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