Valérie Pécresse : "La Région Ile de France est la meilleure pour l'exécution budgétaire des Régions"

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21072021
Compte administratif 2020 : engagements honorés et perspectives financières robustes (communiqué)
Valérie Pécresse : "La Région Ile de France est la meilleure pour l'exécution budgétaire des Régions" Cannes10

[*]Des engagements honorés

Une réactivité immédiate face à la crise. Grâce à des fondations financières solides, la réponse régionale a été massive et immédiate, dès le mois de mars 2020 : en seulement quelques jours, plus de 150 M€ ont permis de couvrir les premières dépenses d'urgence (mobilisation des soignants, subventions immédiates, achats des produits sanitaires de première nécessité face à la crise). Un budget supplémentaire de 1,3 Md€ était voté en juin, soit le plan de relance le plus important du pays après celui de l'Etat. Cet acte I de la relance a été engagé intégralement et payé à 90 % en moins de 8 mois. Ce résultat est unique pour une collectivité publique.
              Le niveau d'investissement est record. Signe de cette mobilisation, les investissements affectés (2,5 Md€) et exécutés (2,1 Md€) en 2020 n'auront jamais été aussi élevés depuis la création de la collectivité. Cela représente en un an + 1 Md d'affectations et + 0,4 Md de mandatements par rapport au niveau 2015. Avec une exécution de ses crédits à hauteur de 97 %, la Région Île-de-France présente le meilleur taux d'exécution de l'ensemble des Régions.
              Des dépenses de fonctionnement toujours maîtrisées.
 Parallèlement, l'Île-de-France a poursuivi la rationalisation de ses dépenses de fonctionnement : elle est la seule région dont les dépenses réelles de fonctionnement baissent pour la 5ème année consécutive. Fin 2020, elles sont inférieures de 250 M€ à leur niveau de 2015. En 2020, la masse salariale du siège de la Région a diminué, directement liée à la politique de suppression de postes (baisse de - 10 % des effectifs du siège sur le mandat).
 
              Une baisse des recettes amortie pour 2020 grâce à des décisions appropriées.
 Les recettes 2020 ont diminué de - 69,3 M€ par rapport à 2019. Leur recul aurait été bien plus important (- 328 M) sans une politique volontariste de la Région en matière immobilière (déménagement à Saint-Ouen-sur-Seine et vente du siège de Paris...), et la mobilisation des ressources du Plan régional d'investissement dans les compétences et celles des fonds européens.
 
              Une dette stabilisée en volume depuis 2016. 
L'encours de la dette a été stabilisé en volume entre 2015 et 2020. Cette stabilisation est d'autant plus remarquable que l'investissement a sensiblement augmenté sur le présent mandat. A l'inverse, l'encours de dette avait progressé de + 53 % lors du précédent mandat et de + 58 % sur celui d'avant. L'emprunt réalisé en 2020 pour financer la relance a été remarquable : coût de financement le plus bas jamais jusque-là atteint sur le marché obligataire (0,26 %) ; émission la plus large en taille ; maturité la plus longue jamais émise ; des investisseurs qui n'avaient jamais été autant diversifiés. La qualité de la signature de la Région Île-de-France est saluée en France comme à l'international. Cela s'est confirmé en 2021, avec l'exécution d'emprunt depuis la plus performante : la Région Ile-de-France est en effet devenue la 1ère collectivité territoriale en Europe à émettre sur les marchés financiers une obligation durable de référence à taux négatif.
              Des perspectives financières robustes
 
              Une meilleure santé financière fin 2020 que fin 2015. Malgré la crise, l'ensemble des ratios financiers restent très performants fin 2020 : l'épargne brute est 17 points au-dessus de son niveau 2015, le taux d'autofinancement s'est nettement amélioré de 27 points en 5 ans. La capacité de désendettement a été divisée par deux en passant de 7,5 ans à 3,9 ans.
 
              Une gestion saluée. 
La Région dispose de la meilleure note possible de la part des deux agences de notation financière chargées de son évaluation (Fitch Ratings « AA » et Moody's « Aa2 »). La Région Île-de-France est également parmi les trois collectivités territoriales européennes (et la 1ère en France) les mieux notées s'agissant des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) par l'agence de notation extra-financière Vigeo-Eiris. Enfin, la Région a reçu le prix de Capital Finance International du « Meilleur émetteur d'obligations durables en France » ainsi que le trophée d'or dans la catégorie « Direction Financière du secteur ESG », décerné au cours du Sommet des Leaders de la Finance en 2021 (organisé par le groupe Décideurs magazine).
 
              Une stratégie verte et responsable. 
75 % de notre encours de dette est vert et responsable, contre moins d'un tiers en 2015. Pour l'avenir, notre programme d'instruments de dette à moyen terme l'est à 100 %. Ces chiffres traduisent l'engagement de la Région en faveur de la transition énergétique et écologique.
 


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